Description du projet :
Le Royaume du Maroc accorde un grand intérêt aux questions liées à la gestion et à la gouvernance de la migration. Fort d’une communauté importante résidante à l’étranger, estimée à plus de 5 millions dont un quart en France, cette dernière contribue d’une manière significative à la vie économique, culturelle et sociale du Maroc, et contribue visiblement à son développement.
C’est la raison pour laquelle le Ministère Délégué auprès du Ministère des Affaires Etrangères, de la Coopération Africaine et des Marocains Résidants à l’Etranger, Chargé des Marocains Résidant à l’étranger a mis en place une stratégie envers les marocains du monde s’articulant autour de trois piliers essentiels : le renforcement et la dynamisation des liens et de l’identité culturelle d’origine, la protection des droits et la contribution au développement du pays d’origine, le Maroc.
Également, le Maroc considéré depuis longtemps en tant que pays de transit, s’est transformé durant les dernières années en un pays de résidence de plusieurs migrants originaires de l’Afrique sub-saharienne. A cet effet, en 2013, le Maroc a lancé une nouvelle politique d’immigration et d’asile (SNIA), humaniste et responsable, souvent qualifiée de pionnière au niveau régional et continental.
L’ancrage de la politique migratoire du Maroc au niveau régional, répond aux défis liés à son intégration dans les stratégies sectorielles régionales, conformément au processus de la régionalisation avancée lancé par le Royaume, et offre une opportunité de mise en cohérence de la politique migratoire et des politiques sectorielles de développement économique et humain.
C’est dans ce contexte que s’inscrit le présent projet dont l’objectif général est d’appuyer la régionalisation de la politique migratoire marocaine dans les régions du Souss-Massa et de l’Oriental. Le projet s’articule autour de trois composantes :
- La contribution au financement de projets au niveau régional liés à la thématique migration et développement :
- La mise en place d’un dispositif de financement pérenne dans chacune des deux régions au bénéfice de projets régionaux liés à la thématique migratoire et/ou portés par des marocains résidant à l’étranger et/ou migrants régularisés (projet de développement local, économique et solidaire ou à vocation social : intégration, vivre ensemble). Les projets devront s’inscrire dans les plans de développement de régionaux ;
- L’organisation d’une gouvernance pluri-acteurs pour la sélection des projets par l’ensemble des acteurs régionaux (collectivités, services déconcentrés, société civile) via un Espace Régional de Concertation (ERC) ;
- La mise en place des modalités de gestion de ces mécanismes de financement et d’un processus d’instruction, de suivi et d’évaluation des projets sélectionnés.
- L’accompagnement social et administratif des MRE et des immigrés : Il s’agit d’améliorer l’accès aux services des MRE et des migrants régularisés qui se trouvent en situation de vulnérabilité grâce à la formation d’agents communaux pour mieux orienter les MRE vers les dispositifs d’accueil des services de base existants et la mise en place de médiateurs communautaires associatifs entre les immigrés et les administrations.
- L’amélioration de l’égalité femmes-hommes dans l’accès aux services :
En préalable, des diagnostics régionaux sur la situation et les besoins des femmes migrantes et leur implication dans la vie économique et sociale seront réalisés. Ils devront également fournir une analyse des acteurs, des actions et des services existant au niveau régional sur la thématique genre et migrations pour permettre l’identification puis la mise en œuvre d’actions pertinentes et adaptées au contextes locaux telles que : la sensibilisation et la formation des agents communaux et des OSC sur la prise en compte des besoins spécifiques des femmes (ex: victime de la traite), la rédaction de guides sur les bonnes pratiques, le renforcement des dispositifs existants dédiés aux femmes migrantes, le financement de projet dédié via les fonds régionaux…
Les bénéficiaires finaux du projet sont à la fois les immigrés, étrangers sur le territoire marocain, notamment les populations subsahariennes en transit, mais également les Marocains résidant à l’étranger, à travers les services déconcentrés et collectivités décentralisées des régions de l’Oriental et du Souss-Massa qui accueilleront l’ensemble des activités du Projet.
Financé par l’AFD à hauteur de 9 millions d’euros pour une durée de 4 ans, le projet sera mis en œuvre par Expertise France et travaillera de manière étroite avec les Conseils Régionaux des deux régions.
L’équipe projet sera composée et localisée de la manière suivante :
- Un bureau projet dans le Souss-Massa à Agadir : un.e chef.fe de projet, un.e expert.e technique long terme, un.e responsable administratif et financier, un.e chargé.e suivi-évaluation-redevabilité-apprentissage (SERA) et un.e assistant.e administrative et financière ;
- Une unité projet dans l’Oriental à Oujda (au sein d’un bureau projet ou dans les locaux du bénéficiaire) : un.e expert.e technique long terme et un.e assistant.e administrative et financière ;
- Une unité de suivi de projet au siège d’Expertise France à Paris : une chargée de projets et un.e assistant.e de projet à temps partiel ; mobilisation ponctuelle et au besoin des services transverses de l’Agence.
L’instruction du projet a été étroitement coordonnée avec l’agence de coopération ENABEL, en charge de la mise en œuvre du projet « Déploiement des politiques migratoires au niveau régional » financé par l’Union Européenne à hauteur de 8 M€ (Fonds Fiduciaire d’Urgence) dans trois régions du Maroc (Oriental, Beni Mellal-Khénifra et Souss-Massa). Il existe donc un fort enjeu d’articulation entre les deux projets qui opèrent dans 2 régions communes afin d’assurer la complémentarité et la cohérence des activités mises en œuvre.
Description du poste :
Basé à Agadir, l’expert.e long-terme fera partie d’une équipe projet composée de collaborateurs basés à Agadir, à Oujda et à Paris.
Sont à prévoir des déplacements dans la région du Souss Massa ainsi que des missions à Oujda, à Rabat et en France, selon les besoins du projet.
Sous la supervision du chef de projet basé à Agadir et en étroite collaboration avec le reste de l’équipe siège et terrain, le/la expert.e long-terme participe à l’élaboration, la mise en œuvre et au suivi des activités concernant la région du Souss Massa principalement sur les composantes 1 et 2, et assure notamment :
- La mise en place, la coordination, le suivi et la pérennisation d’un dispositif régional de financement de projet « migrations et développement » à vocation économique et solidaire ;
- Il/elle assurera également la mise en place du secrétariat en étroite coordination avec les acteurs de la région dans une première phase du projet. Il s’agira notamment de réaliser au travers de la mobilisation et de l’animation de prestataires, experts, partenaires les activités suivantes (liste non exhaustive): benchmark des fonds existants, identification des acteurs clés membres des comités de sélection, accompagnement dans la définition des lignes directrices, de la rédaction du cahier de procédure du dispositif, promotion du dispositif …
- Il/elle accompagnera le fonctionnement du dispositif régional de financement dans toutes les étapes :
- communication et diffusion des appels à projets ;
- accueil et information des porteurs de projets ;
- instruction des projets et appui à la rédaction des documents de projet ;
- préparation des comités de sélection ;
- contractualisation et mise en œuvre des projets ;
- suivi, évaluation des projets :
- Le renforcement continu des capacités institutionnelles des acteurs de la région et des OSC locales en matière de montage et suivi de projets de développement local ;
- L’animation du réseau d’acteurs locaux identifiés sur le sujet de la migration et leur mobilisation autour du cadre de concertation régional mis en place par la Région ;
- Le renforcement du dialogue et de la concertation entre toutes les parties prenantes du secteur au niveau régional.
Pour mener à bien cette mission, l’expert.e :
- Fournit un appui technique, méthodologique et organisationnel aux structures et institutions bénéficiaires du projet, principalement le Conseil Régional dans la déclinaison et mise en œuvre du volet migration du plan de développement régional ;
- Identifie et anime un réseau d’acteurs locaux impliqués sur le sujet de la migration (acteurs étatiques déconcentrés, administrations et collectivités locales, OSC, …) ;
- Planifie les actions propres à sa mission avec une traduction financière afin de réaliser un pilotage opérationnel complet ;
- Effectue des déplacements dans la région afin de soutenir la coordination, le suivi et la visibilité des actions mises en place ;
- Définit les besoins en expertise en lien avec le siège à Paris et le/la chef.fe de projet, rédige des TdR, participe à l’identification et au déploiement et pilotage des experts internationaux/nationaux pour couvrir les activités de son mandat et valide leur rapports/livrables ;
- Assure le suivi des actions déléguées aux partenaires locaux et prestataires ainsi que le contrôle qualité des livrables techniques produits, et notamment les subventions octroyées aux OSC locales ;
- Assure le reporting technique des activités dont il/elle a la charge selon les échéances et les modalités contractuelles indiquées par le/la chef.fe de projet et le siège ;
- En étroite collaboration avec le/la chargé.e SERA, il/elle participe à la mise en place du dispositif de suivi et évaluation et, tout au long du projet, à l’alimentation des outils de suivi du projet ;
- Collabore avec les expertises mobilisées sur la composante 3 ;
- Facilite et participe à la mise en place du bureau projet à Agadir (modalité à définir).
Relations institutionnelles et partenariales, gouvernance et représentation :
En étroite collaboration avec le/la chef.fe de projet et la chargée du projet au siège, il/elle :
- Entretient des relations de proximité avec les Conseils régionaux et veille à assurer un suivi transparent et fluide des activités mises en œuvre ;
- Participe aux réunions hebdomadaires d’équipe et assure une coordination continue avec le reste de l’équipe ;
- Participe et prépare les comités de pilotage et les comités techniques en lien avec les autres membres de l’équipe ;
- Recherche activement et veille à la complémentarité des actions de son périmètre avec les autres initiatives locales et nationales sur la thématique. Plus particulièrement, il/elle développe des synergies avec le projet DEPOMI (ENABEL – UE) ;
- Représente le projet et Expertise France dans des réunions et évènements régionaux et internationaux et auprès de l’ensemble des partenaires institutionnels nationaux et régionaux, des partenaires techniques et financiers et des acteurs locaux.
Expériences / Formation :
Qualifications et compétences :
- Diplôme de l’enseignement supérieur dans le secteur du développement économique, des relations internationales, des sciences sociales et politiques ou autre domaine pertinent pour la mission ;
- Connaissance du secteur et des acteurs de la migration et du développement, ainsi que des problématiques liées au dialogue institutionnel et pluri-acteurs sur les migrations ;
- Grande capacité d’animation et de mobilisation, capacité à fédérer et impulser des dynamiques collectives, familier avec les techniques de l’intelligence collective ;
- Très bonnes capacités rédactionnelles et de reporting en français ;
- Très bonne capacités d’analyse de contexte ;
- Diplomatie ;
- Aptitude à travailler en équipe et de manière autonome avec un minimum de supervision mais dans le respect de contraintes et des directives données ;
- Maîtrise du pack office (Word, Excel, PowerPoint) et des moyens de communication à distance (Internet, Skype/Zoom etc.).
Expérience professionnelle :
- Expérience préalable de 5 ans minimum dans la mise en œuvre et/ou la coordination de projets de coopération internationale dans le domaine migrations et développement et/ou du financement du développement local ;
- Expérience significative dans l’animation de réseau pluri-acteurs ;
- Expérience dans la mise en place d’un fonds de financement d’initiatives locales ou dispositif similaire ;
- Une expérience de travail au Maroc est un atout.
Salaire :
- Durée de la mission : 4 ans ;
- Nature du contrat : CDDU ;
- Date de prise de fonctions : 01/05/2020 ;
- Rémunération : selon profil.