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Recrutement d’un consultant individuel pour l’élaboration de l’étude et la conception d’une architecture du système d’information national intégré des marchés publics – Tunisie

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Date de clôture : Friday 5 April 2019

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REPUBLIQUE TUNISIENNE

Présidence du Gouvernement

Haute Instance de la Commande Publique

AVIS A MANIFESTATION D’INTERET N°

(SERVICES DE CONSULTANTS)

Système d’information national intégré en matière des marchés publics

Programme de Modernisation du Système des Marchés Publics -TUNISIE

Référence du Don : 5500155007151.

La République Tunisienne a obtenu, à travers le Groupe Banque Africaine de Développement (BAD) ci-après dénommée la Banque un don pour financer le coût du PROJET D’APPUI A L’OPERATIONNALISATION DU PLAN D’ACTION DE LA REFORME DES MARCHES PUBLICS » afin de renforcer le système de passation des marchés publics en vue d’améliorer la gestion des ressources publiques.

Il est prévu qu’une partie des sommes accordées au titre de ce don sera utilisée pour recruter un Consultant Individuel, pour la conception de l’architecture d’un système d’information national intégré en matière des marchés publics et l’assistance de la HAICOP dans le choix et la supervision du prestataire qui sera appelé à mettre en place le système.

Les services prévus au titre de ce contrat comprennent :

  • La réalisation d’un diagnostic en terme de besoins en données et architecture technique du système d’information existant de la HAICOP dans l’objectif de mettre en place un Système d’Information national intégré en matière des Marchés Publics qui répond aux standards internationaux en la matière ;
  • Définir l’architecture du nouveau système d’informations et proposition de deux scenarii.
  • L’élaboration des spécifications techniques du Système d’Information et de Suivi des Marchés Publics ; et
  • L’assistance à la HAICOP dans le choix du prestataire et par la suite dans la réception et la validation des travaux et les livrables du projet de mise en place du système.

Pour participer à cet avis à manifestation d’intérêt, le consultant doit :

  1. Être titulaire d’un diplôme d’ingénieur en informatique ou des systèmes d’information ou équivalent ;
  2. Avoir des compétences confirmées dans le domaine des TIC et dans le développement des applications informatiques ; et
  3. Avoir accompli, au cours des cinq (05) dernières années, entre 2013 et 2018, au moins deux (02) missions similaires de conception de systèmes d’informations.

Durée du mandat : 6 mois.

La Haute Instance de la Commande Publique (HAICOP) invite les Consultants individuels présenter leur candidature en vue de fournir les services décrits ci-dessus. Les consultants intéressés doivent produire les informations sur leur capacité et expérience démontrant qu’ils sont qualifiés pour les prestations (diplômes, référence de prestations similaires durant la période 2013-2018, expérience dans des missions comparables, etc.).

Les critères d’éligibilité, l’établissement de la liste restreinte et la procédure de sélection seront conformes aux « Règles et Procédures pour l’utilisation des Consultants » de la Banque africaine de développement, en matière d’utilisation de Consultants (Edition de mai 2008, révisée en juillet 2012) qui sont disponibles sur le site web de la Banque à l’adresse suivante : http://www.afdb.org.

Le classement des consultants se fera en fonction du nombre total des références de prestations similaires réalisées durant la période 2013-2018 et de leur pertinence. En cas d’égalité, le candidat ayant le nombre de références pertinentes le plus élevé sera privilégié. Il y a lieu de signaler que le consultant qui sera retenu à l’issue de ce processus de sélection ne pourra pas faire partie de l’équipe des experts du prestataire qui sera recruté ultérieurement pour la réalisation des prestations.

Les consultants intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires au sujet des documents de référence qui peuvent être téléchargés sur TDRs-Sélection d’un consultant  individuel pour la prépartion des spécifications techniques du PPIMS.doc ou auprès de la Haute Instance de la Commande Publique (HAICOP) à l’adresse suivante : Croisement rue Béchir Sfar et rue Lassal – Bab Lassal 1008 Tunis, Tunisie Téléphone : +216 71 566 572

E-mail : haicop@pm.gov.tn

Du lundi au Vendredi, de 9H00 à 17H00.

Les expressions d’intérêt constituées des pièces suivantes :

  • Lettre d’intention de soumettre une proposition technique et financière au nom du Président du Gouvernement ;
  • CV contenant les informations sur leur capacité et expérience démontrant qu’ils sont qualifiés pour les prestations (diplômes, référence de prestations similaires durant la période 2013-2018 appuyées des pièces justificatives (contrats, certificats de bonne exécution, etc.) doivent être envoyées au plus tard le 5 avril 2019 à 11h00 (heure tunisienne) par Rapide Poste ,ou par mail (haicop@pm.gov.tn) ou déposées directement au bureau d’ordre de la Présidence du Gouvernement à l’adresse mentionnée ci-dessous et porter expressément la mention ;
  • Ne pas ouvrir, manifestation d’intérêt auprès des consultants individuels pour la conception d’un Système d’information national intégré en matière des marchés publics et l’assistance de la HAICOP dans le choix et la supervision du prestataire.

La Haute Instance de la Commande Publique (HAICOP) Place du Gouvernement – La Kasbah, 1020 Tunis »

République Tunisienne

Présidence du gouvernement

Haute Instance de la Commande Publique

 

PROJET D’APPUI A L’OPERATIONNALISATION DU PLAN D’ACTION DE LA REFORME DES MARCHES PUBLICS

Termes de référence :

Recrutement d’un consultant individuel pour l’élaboration de l’étude et la conception d’une architecture du Système d’Information National Intégré des Marchés Publics

 

Contexte de la mission :

  • La République Tunisienne a obtenu un don de la Banque Africaine de Développement pour le financement du projet d’appui à l’opérationnalisation du plan d’actions de la réforme des marchés publics.
  • Une partie des sommes accordées au titre de ce don servira pour la conception de l’architecture du système d’information national intégré en matière des marchés publics.

Objectif global de la mission

La   HAICOP   dispose   de   plusieurs  sources  d’informations  notamment le Système ADEB, la Plateforme TUNEPS ou de bases de données internes.

En outre, elle dispose d’un portail web permettant la publication obligatoire du Plan prévisionnel annuel de passation des marchés publics, des avis d’appels la concurrence et des résultats de la mise en concurrence et ce afin de permettre aux fournisseurs de l’Administration de consulter ces données de manière instantanée.

A cet effet, la HAICOP compte se doter d’un nouveau système intégrant les différents systèmes et applications existantes et à développer (notamment open contracting, open data etc.) et offrant des espaces d’échange d’informations entre les différents utilisateurs pour une meilleure gestion des informations sur les marchés publics.

L’objectif global de la mission est de recruter un consultant individuel qui sera chargé de l’élaboration de l’étude et la conception d’une architecture d’un Système d’Information National Intégré des Marchés Publics qui répond aux standards internationaux et l’Assistance à la HAICOP dans le choix et la supervision du prestataire pour la réalisation du système.

La mission couvrira l’ensemble des fonctions du système d’information et de suivi des marchés publics et devra concerner aussi bien les aspects physiques et organisationnels que les aspects informationnels du système.

Objectifs spécifiques de la mission :

  • Faire le diagnostic en terme de besoins en données et architecture technique du système d’information existant de la HAICOP, dans l’objectif de mettre en place un nouveau Système d’Information et de Suivi des Marchés Publics qui répond aux standards internationaux en la matière ;
  • Définir l’architecture du nouveau système d’informations, proposer 2 scénarii ;
  • Elaborer les spécifications techniques du Système d’Information et de Suivi des Marchés Publics :le matériel, logiciels et licences nécessaires (caractéristiques et estimation financière) ;
  • Assister la HAICOP dans le choix du prestataire et par la suite dans la réception et la validation des travaux et les livrables du projet de mise en place du système.

A cet effet, la mission s’articulera notamment autour des étapes suivantes :

Etape1 : Étude de l’existant et Cadrage des besoins :

  • Visiter les différents services de la HAICOP et effectuer un diagnostic en termes de métier et d’informations ;
  • Etablir un rapport sur l’état actuel du système d’information (technique, réseaux, applications, matériels, structures, processus, métiers, données …) ;
  • Définir les besoins des utilisateurs (internes et externes et les différents acteurs) en termes d’informations sur les marchés publics ;
  • Elaborer un rapport indiquant les futures orientations et recommandations techniques.

Etape2 : Etablir deux scénarii du nouveau Système d’Information National Intégré en matière des marchés publics

  1. Modélisation du nouveau Système d’Information National Intégré en matière des marchés publics ;
  2. Identification des projets et actions informatiques ;
  3. Élaboration du plan d’action et estimation des budgets associés.

Etape 3 : préparation des spécifications techniques du système d’information pour la sélection d’un bureau pour la mise en œuvre du nouveau système d’information.

Elaborer les spécifications techniques pour le développement, la réalisation et la mise en place du système d’information et de suivi des marchés publics (un système intégrant les différentes applications de gestion et offrant des espaces d’échange d’informations entre les différents utilisateurs pour une meilleure gestion et traitement des informations sur les marchés publics)

Etape 4 : Accompagner la HAICOP pour le choix du prestataire et pour la validation et la réception des différentes phases de mise en place du système.

Les livrables :

ÉtapeLivrable
Étape 1 : Étude de l’existant etRapport 1: Étude de l’existant et Cadrage des besoins
Cadrage des besoins
Étape 2 : Etude du nouveau
Système d’Information NationalRapport 2: Etude du nouveau Système d’Information
Intégré en matière des marchésNational Intégré en matière des marchés publics
publics
Étape 3 : Elaboration des TermesRapport 3: Termes de références pour la sélection
d’un bureau d’études pour la mise en œuvre du
de référencesnouveau système d’information
Étape 4 :suivi de la mise en placeRapports de validation des différentes phases
du système

Nature des prix :

Le contrat est à rémunération forfaitaire pour les prestations relatives à l’élaboration de l’étude et la conception de l’architecture du nouveau Système d’Information National Intégré des Marchés Publics, et à rémunération au temps passé pour les prestations relatives à l’accompagnement de la HAICOP pour le choix du prestataire et pour la validation et la réception des différentes phases de mise en place du système.

Profil du consultant :

Le consultant doit :

  • Être titulaire d’un diplôme d’ingénieur en informatique ou des systèmes d’information ou équivalent ;
  • Avoir des compétences confirmées dans le domaine des TIC et dans le développement des applications informatiques ; et
  • Avoir accompli, au cours des cinq (05) dernières années, entre 2013 et 2018, au moins deux (02) missions similaires de conception de systèmes d’informations.

Conditions requises pour soumissionner :

Sont admis à participer les consultants individuels tunisiens ou étrangers éligibles (ressortissants d’un des pays membres de la BAD) bénéficiant de l’expertise dans la conception des systèmes d’informations.

Conflits d’intérêt :

Les consultants en conflit d’intérêt, c’est-à-dire qui auraient un intérêt quelconque direct ou indirect dans le projet, doivent le déclarer au moment de la transmission de la lettre de candidature pour la mission.

Tout fonctionnaire exerçant une fonction administrative doit être en congé sans solde au moment de la candidature et devra fournir cette preuve dans le cadre de ladite candidature.

En outre, il y a lieu de signaler que le consultant qui sera retenu à l’issue de ce processus de sélection ne pourra pas faire partie de l’équipe des experts qui seront recrutés ultérieurement pour la réalisation des autres composantes du projet.

Durée de la mission :

Le Consultant individuel chargé de l’élaboration de l’étude et la conception d’une architecture du Système d’Information National Intégré des Marchés Publics et l’assistance à la HAICOP dans le choix et la supervision du prestataire est recruté pour une période de 6 mois hors délais d’approbation des livrables par la HAICOP.

Documentation :

La HAICOP mettra à la disposition du consultant la documentation dont elle dispose concernant la réglementation des marchés publics, le système des achats publics en ligne « TUNEPS » ,le site web des marchés publics.

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