Recrutement d’un consultant international pour l’appui au renforcement de l’équité vaccinale en union des comores – moroni
Contexte et justification :
Les résultats en termes de couverture du Programme Elargi de Vaccination de l’Union des Comores sont encourageants. En 2018, selon les données administratives, 77% des enfants ciblés ont reçu la troisième dose du vaccin pentavalent. Toutefois cette situation au plan national masque l’existence de disparités géographiques et de poches importantes d’enfants non-vaccinés. Ainsi, selon les données précédemment citées, seulement neuf (09) des 17 districts du Pays ont atteint une couverture vaccinale d’au moins 80% pour le Penta 3. Cinq (05) d’entre eux avaient une couverture comprise entre 50 et 80% et trois (03) d’entre étaient même en-dessous de la barre des 50% de couverture.
Dans ce contexte, le soutien de GAVI au Renforcement du Système de Santé, met l’accent sur l’atteinte d’une couverture équitable de la vaccination dans le Pays. Une analyse de l’équité en vaccination, essentiellement qualitative, a été conduite en 2017, et des analyses de situation ont également conduites dans les districts à l’occasion de l’élaboration des microplans. Ces analyses ainsi que les revues documentaires et analyses de données de vaccination réalisées en 2018 par la Coordination du PEV avec le soutien des partenaires montrent l’existence de poches importantes d’enfants peu ou pas vaccinés. Toutefois, le pays ne dispose toujours pas d’une analyse unique, intégrée et holistique de l’équité et les dispositifs en place ne sont pas suffisants pour assurer une utilisation adéquate des données pour la planification, le suivi de la mise en œuvre et des progrès dans le resserrement des écarts en matière d’équité. C’est pour remédier à cette situation que, dans le cadre du Plan de Travail en cours, le Programme lance la présente consultation afin de recruter un spécialiste en santé publique qui appuiera la conduite d’une analyse approfondie d’équité en vaccination intégrant une analyse quantitative et ciblant les districts et populations prioritaires ; l’élaboration ou la mise à jour de guides et d’outils de planification et de suivi notamment un tableau de bord pour le suivi de la mise en œuvre et la mesure des progrès et enfin la formation des superviseurs nationaux et régionaux sur la base des outils développés.
Objectifs :
Objectif général :
Appuyer la réalisation d’une analyse d’équité en vaccination approfondie, la mise à jour de guides opérationnels et la formation de superviseurs
Objectifs spécifiques :
- Effectuer une revue documentaire et des visites de terrain préliminaires au niveau de Moroni pour obtenir un état des lieux complet de l’existant en matière de données sur l’équité en vaccination;
- Elaborer et déployer un protocole de collecte de données complémentaires pour une analyse approfondie, intégrant des données quantitatives, ciblant les districts prioritaires pour y identifier clairement les populations peu ou pas desservies par les services de vaccination, les causes sous-jacentes et proposer des modalités d’intervention pour y remédier;
- Elaborer sur les bases précitées, un rapport d’analyse approfondie de l’équité vaccinale
- Assortir ledit rapport de monographies succinctes (2 à 3 pages) par région ou districts prioritaires et par principaux groupes vulnérables identifiés;
- Proposer une version simplifiée et très opérationnelle du guide de microplanification pour l’équité dans le cadre de l’approche « Atteindre chaque Communauté pour Atteindre Chaque Enfant » (ACC/ACE);
- Identifier de façon participative, avec les acteurs du PEV de tous les niveaux des indicateurs de mise en œuvre et des indicateurs de résultats, de niveau produit et effet suivant l’approche de gestion axée sur les résultats afin de constituer un tableau de bord permettant de suivre la mise en œuvre, mesurer les progrès, engager les acteurs et améliorer la redevabilité à tous les niveaux de la vaccination aux Comores ainsi que des modalités pour la supervision (personnes responsables, périodicité, thématiques, méthodologie) des activités du PEV
- Proposer sur la base des éléments ci-dessus identifiés un cadre de supervision des activités du PEV centré sur l’équité en vaccination et comprenant les modalités retenues pour la supervision et des outils (listes de contrôles et canevas de rapport) par niveau (poste de vaccination vers communauté, district vers poste de vaccination, région vers district, niveau national vers région) ainsi qu’un tableau de bord des indicateurs à suivre par niveau de la pyramide sanitaire et valider ces outils avec la CNPEV et les partenaires de la vaccination;
- Former les superviseurs ou coaches nationaux et régionaux sur ces différents outils;
- Élaborer le rapport final de la mission incluant des recommandations pour la mise en œuvre et faire le débriefing de la mission aux partenaires nationaux de la vaccination.
Résultats attendus :
- L’analyse approfondie de l’équité en vaccination aux Comores, intégrant une analyse quantitative, décrivant le profil d’équité du pays ainsi que la situation des districts prioritaires et permettant l’identification des populations peu ou pas desservies ainsi que les leviers actionnables pour combler les disparités est disponible;
- Un tableau de bord des indicateurs pour le suivi de la mise en œuvre des interventions et la mesure des résultats en matière d’équité vaccinale est disponible;
- Un document cadre pour la planification et la supervision des activités de vaccination équitable y compris au niveau communautaire est disponible et contient les directives, les responsabilités, les listes de contrôle et les canevas de rapport;
- Les superviseurs et coachs nationaux et régionaux intervenant au niveau de la vaccination sont formés à l’utilisation des outils produits;
- Un rapport final de mission comportant des recommandations pratiques pour la mise en œuvre des différents produits est disponible;
- Un atelier de restitution aux partenaires de la vaccination est facilité et organisé.
-
Produits attendus, délais et modalités de paiement :
| Tranche | Produit attendu
(Spécifier aussi le format, le nombre, etc.) | Date ou délais de soumission en jours | Pourcentage du montant total à payer pour chaque produit
(Exclure Assurances, DSA, billets, frais) |
| 1 | Livrable 1 : Protocole d’analyse approfondie de l’’équité en vaccination aux Comores comportant la synthèse de la revue documentaire, le plan de collecte des données complémentaires de terrain et des propositions de budget pour les ateliers de validation et de formation | 07 jours | 20% |
| 2 | Livrable 2 : Rapport de collecte de données de terrain | 09 jours | 20% |
| 3 | Livrable 3 : Rapport d’analyse approfondie d’équité
Livrable 4 : Guide actualisé de planification et de supervision de l’approche ACC/ACE (cadre et outils) Livrable 5 : Tableau de bord PEV/EQUITE Livrable 6 : Rapport séance de validation documents | 18 jours | 30% |
| 4 | Livrable 7 : Rapport de la formation des superviseurs
Livrable 8 : Version finales des documents Livrable 9 : Rapport final de mission Livrable 10 : Rapport atelier de restitution | 18 jours | 30% |
| Total | 100% | ||
Qualifications et compétences requises :
- Diplôme de second cycle universitaire, master ou équivalent en santé publique, épidémiologie, promotion de la santé, vaccinologie, gestion des systèmes de santé ou tout autre domaine connexe et pertinent;
- Huit (08) à Dix (10) années d’expérience professionnelle en gestion des interventions de santé publique au niveau national et international;
- Expérience antérieure réussie en conduite d’analyse de l’équité notamment en vaccination
- Expérience pédagogique de haut niveau (formations académiques, encadrement de travaux, andragogie, facilitation de sessions, conception de modules de formation, etc…)
- Expérience avérée dans l’appui aux programmes de santé/vaccination ;
- Excellentes capacités rédactionnelles et bonne maîtrise du français ;
- Connaissance approfondie de l’informatique, et des logiciels d’utilisation courante
- Bonne aisance relationnelle ;
- Compétences dans le domaine de l’égalité de genre ;
- Une expérience antérieure de travail similaire pour le SNU serait un atout.
Conditions de travail :
Le contrat sera de type SSA qui est régi par certaines conditions selon les règles et procédures de l’UNICEF. Le consultant ne peut commencer le travail que si le contrat est signé par les 2 parties (l’UNICEF et le/la prestataire). Pour les contrats avec des prestataires internationaux aucun voyage n’est permis avant la signature du contrat et de l’autorisation de voyage. Pour l’Unicef, le Superviseur, avec l’appui des techniciens associés à la gestion de la consultation, organisera une première séance de briefing au Bureau et les rencontres préliminaires avec les partenaires nationaux, fournira tous les documents de référence et les outils ; fournira un soutien technique continu ; organisera le transport pour les missions de terrain ; évaluera et approuvera les livrables finaux soumis.
| Critères | Points |
| Diplôme requis | Eliminatoire |
| Expériences professionnelles pertinentes | 25 |
| Expérience en conduite d’analyse de l’équité (surtout vaccination) | 25 |
| Expérience pédagogique de haut niveau | 20 |
| Expérience avérée d’appui aux programmes de santé/vaccination | 10 |
| Travail antérieur en international ou pour le SNU | 10 |
| Qualité de la proposition de méthodologie | 10 |
| Total | 100 |
Soumission :
Les candidat(e)s intéressé(e)s sont invités à déposer leur dossier de candidature au plus tard le 27 Juin 2019, composé des pièces suivantes :
- Une lettre de motivation;
- Un CV;
- Un formulaire P11 dument rempli (qui peut être téléchargé à partir du lien http://www.unicef.org/about/employ/files/P11.doc ou récupéré à la guérite de la Maison des Nations Unies de Moroni)
- Copie des diplômes et attestations les plus pertinentes;
- Une proposition technique portant compréhension des termes de références et méthodologie de travail pour la réalisation de la mission;
- Une proposition financière forfaitaire incluant uniquement les honoraires
Tous les dossiers devront être soumis en ligne sur la plateforme de recrutement de l’Unicef.
Seulement les dossiers de candidature incluant tous les documents ci-dessus pourront être retenus pour la sélection.
L’Unicef se réserve le droit de négocier avec le candidat retenu au terme du processus les termes de son offre financière dans les limites budgétaires disponibles.
L’UNICEF se réserve le droit ne pas donner suite au présent avis à candidatures.
Les candidatures féminines sont vivement encouragées.
L’UNICEF est un environnement non-fumeur.
L’UNICEF ne tolère aucune forme d’exploitation sexuelle, d’abus, ni de harcèlement sexuel dans le cadre de ses activités.
Sélection :
Sélection technique :
La sélection sera faite sur la base des critères suivants notés sur 100 comme suit :
Seront déclarées techniquement valables et retenues pour la phase suivante de l’évaluation, les offres techniques ayant recueilli une note d’au moins 60 points/100 à l’évaluation technique.
Sélection financière
Seront ouvertes les seules offres financières des candidats ayant obtenu au moins 60 points/100 à l’évaluation technique. Chaque offre financière recevra une note sur 100. A l’offre financière du moins-disant sera attribuée la note de 100 points. Les notes financières respectives des autres soumissionnaires seront calculées comme suit : 100*montant de l’offre du moins-disant/montant de l’offre financière du soumissionnaire évalué.
Ceci permettra d’attribuer à chacun des soumissionnaires ayant franchi l’évaluation technique une note d’évaluation financière.
Sélection finale :
L’évaluation finale combinera les deux évaluations précédentes à raison d’une pondération de 70% pour l’évaluation technique et de 30% pour l’évaluation financière. La note finale sera calculée comme suit :
Note technique*70% + Note financière*30%.
Le candidat ayant obtenu la meilleure note finale sera retenu pour la mission.
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