Contexte et justification
En 2012, le Mali a souffert d’une à trois formes de crises humanitaires: mauvaise récolte en 2011 et 2012; coup d’Etat en Mars 2012; et l’occupation des régions du Nord en Avril 2012 par les groupes armés. Jusqu’à Avril 2013, la partie nord du Mali était régie par des groupes armés. Cette partie du pays a toujours été en marge derrière en termes d’accès aux services de base et est sujet à l’insécurité alimentaire récurrente. Avec l’intensification des combats après l’intervention militaire extérieure en Janvier 2013, le pays s’est plongé dans une crise humanitaire complexe qui a exacerbé les effets néfastes des aléas climatiques préexistante et créé de nouveaux risques de protection des enfants et des familles. Dès le premier trimestre de 2012 pendant les crises, Save the Children répondu aux besoins des enfants et des communautés vulnérables à travers l’implémentation des projets et programmes de Protection, d’Education, de santé/nutrition et de sécurité alimentaire.
Les crises ont exposé les enfants et les jeunes à différents types d’abus et de violence, et les a également priver d’un accès adéquat aux services de base: tels que les services de santé, la sécurité alimentaire, la nutrition, l’eau et l’assainissement, l’éducation et la protection, y compris les soins psychosociaux.
Pour assurer le bien-être des enfants dans un environnement protecteur, Save the Children avec l’appui financier de l’Agence Suédoise pour le Développement International (SIDA) mobilisé à travers Save the Children Danemark, et en accord avec la politique du Gouvernement a mis en œuvre depuis 2014, quatre (04) phases d’un programme de Protection de l’enfant dans les régions de Mopti, Gao, et Tombouctou (dans le cercle de Niafounké).
Ces projets avaient pour objectifs de façon globale de contribuer à l’amélioration du bien-être des enfants dans un environnement protecteur. Des objectifs sont fixés de façons annuelles en fonction de l’évolution du contexte et des besoins de protection dans les différentes zones.
Apres 4 ans de mise en œuvre des projets avec l’accompagnement des services techniques il est question à travers une étude indépendante :
- De façon générale, d’évaluer les effets/impacts de l’intervention surtout sur les enfants
- De façon particulière, d’évaluer les résultats atteints du projet au niveau des extrants, des effets se référant aux indicateurs ciblés dans le cadre logique ainsi que la cohérence, efficacité, efficience, pertinence et durabilité des approches d’intervention du projet au cours des 4 années d’intervention, et en tirer des leçons.
Objectif général :
D’une manière generale, en plus d’évaluer les résultats atteints et les effets/impacts de l’intervention (surtout sur les enfants), il s’agit d’évaluer les approches d’intervention du projet au cours des 4 années d’intervention du point de vue cohérence, l’efficacité, l’efficience, la pertinence et la durabilité par rapport au contexteet zones d’intervention.
Objectif spécifique :
Evaluer la pertinence, cohérence, efficacité et efficience de l’approche et interventions du projet, précisément :
- La pertinence du projet par rapport aux priorités nationales et les besoins spécifiques des bénéficiaires et des partenaires du projet ;
- L’efficacité et l’efficience des approches utilisées pour atteindre les résultats attendus et combler les besoins des bénéficiaires ;
- La cohérence du projet et les écarts entre les activités mise en œuvre et les activités prévues et résultats attendus, ainsi que la cohérence des activités avec les principes et normes humanitaires (y compris le CHS et SPHERE)2.
Evaluer les résultats attendus ainsi que l’impact du projet, précisément :
- Le niveau d’atteints des résultats attendus du projet au niveau des extrants (des effets se référant aux indicateurs ciblés dans le cadre logique) ;
- Identifier les résultats inattendus du projet (positifs ou pas).
Evaluer la flexibilité et durabilité de l’approche et interventions du projet, précisément :
- Le niveau de participation (surtout des enfants) y compris dans quelle mesure les bénéficiaires, autorités locales, leaders communautaires et les partenaires locaux ont participé à la prise des décisions concernant la conception, l’exécution et le suivi/évaluation du projet, ainsi que les stratégies de retrait, promotion de la durabilité et du transfert du projet ;
- Les efforts du projet à tailler ses interventions aux différents groupes de personnes des communautés d’intervention (populations hôtes, déplacées internes, retournées) ainsi que les filles et les femmes, et les populations les plus vulnérables ;
- Identifier les efforts fournit par le projet à s’adapter aux changements de contexte ainsi que à se conformer aux recommandations du (« Grand Bargains») pour l’efficience de l’aide humanitaire ;
- Apprécier les mesures de coordination mise en œuvre avec les activités d’autres intervenants humanitaires pertinentes et projets similaires/complémentaires ;
- Examiner les stratégies d’appropriation et de pérennisation des approches et activités du projet par les réseaux communautaires de protection de l’enfant et des partenaires du projet.
4.Tirer les leçons apprissent, précisément :
- Répertorier des défis et difficultés rencontrées ;
- Décrire les leçons clés et les meilleures pratiques tirées de la mise en œuvre du projet ;
- Formuler à base des résultats de l’évaluation ainsi que des normes et bonnes pratiques des autres projets similaires des recommandations claires et explicites y compris ce qu’il va falloir faire différemment en cas d’un projet similaire de facilitation d’accès aux services de promotion des droits de l’enfant, de prévention et de prise en charge des cas de protection en situation d’urgence.
L’approche méthodologique :
Il est attendu du consultant principal de mettre en place une équipe capable d’atteindre les objectifs de l’évaluation et de produire chacun des extrants (outputs) demandés dans les délais sous-mentionnés. Le/la consultant (e) principal une fois retenu(e), proposera un rapport initial qui approfondira la méthodologie qu’il/elle propose dans l’offre technique. Le rapport initial ressortira entre autre :
- Les méthodes d’échantillonnage pour les données primaires (y compris le choix des localités à visiter, informateurs, structures et groupes à consulter) ;
- Les copies des outils de collecte des données qui seront utilisés pour la collecte des données primaires ;
- Les informateurs clés ainsi que les groupes de discussions qui seront consultés/constitués ;
- Les documents qui seront exploités comme source des données secondaires ;
- La méthodologie qui sera utilisé pour pré tester les outils de collecte des données ainsi que pour la collecte des données proprement dit, leurs analyses et la présentation des résultats.
Les consultations avec les enfants et jeunes sont vivement souhaitées (afin de faire entendre leurs voix) à travers des approches et outils de collectes des données appropriés/adaptés à l’âge et le niveau de compréhension des personnes consultés. Les photos annotées (accompagnées des fiches remplies de consentement) peuvent être utilisées pour illustrer les points ressortis dans le rapport. Les consultations de groupes peuvent être enregistrées après consentement éclairé.
| Phase | Extrant/Output attendus | Durée maximum prévue pour le produire
(jours ouvrables) |
| Revue documentaire initiale, conceptualisation de la méthodologie d’évaluation et production du 1er draft des outils | 1er version du Rapport initial | 2 jours après signature du contrat |
| Feedback par SCI sur les copies électroniques du rapport initial et outils de collecte des données proposés | 3 jours | |
| Mis à jour du rapport initial et des outils de collecte des données en tenant compte des feedbacks et inputs données | Rapport initial + outils de collecte des données mis à jour et prêt à être pré tester | 1 jour |
| Pré-test et mise à jour des outils de collecte des données | Rapport initial mis à jour validé (y compris outils de collecte des données pré testés et prêt pour la collecte des données) | 2 jour |
| Collecte et analyses des données | Rapport préliminaire | 7 jours |
| Analyse des données et élaboration du rapport préliminaire | 5 jours | |
| Feedbacks et inputs de SCI sur la copie électronique du rapport préliminaire | 3 jours | |
| Atelier de présentation des résultats préliminaires | Rapport préliminaire avec feedbacks et inputs | 0,5 jour |
| Mise à jour du rapport en tenant compte des feedbacks et inputs | Rapport d’évaluation final
| 3 jours après l’atelier de présentation des résultats préliminaires |
Cette évaluation durera 20 jours, du 10 au 30 Décembre 2018
Responsabilités :
Le Consultant :
- Mobiliser les ressources nécessaires pour produire les extrants susmentionnés et dans les délais. Des retards seront sujets à des pénalités ;
- Mettre à jours les extrants en fonction des feedbacks/inputs données et les outils de collecte des données en fonction des résultats des prétests ;
- Faire valider sa méthodologie ainsi que ces outils, plan de travail détaillé et l’équipe de collecte et d’analyse des données avant de démarrer la collecte des données ;
- Démontrer une éthique et déontologie élevée lors de la collecte, analyse, présentation et communication des données et résultats y compris à travers la prise des consentements éclairés des personnes consultés ;
- Soumets à temps les états de paiements accompagnés des pièces justificatifs signées pour les frais non-honoraires ;
- Communiquer à et avoir l’approbation de Save the Children en cas de tout changement dans la mise en œuvre du plan détaillé de la consultation ;
- Tenir les fiches des présences des participants aux discussions de groupes ;
- S’engager à adhérer aux politiques de Save the Children pertinents pour les fournisseurs et consultants y compris la politique de sauvegarde des enfants et les SoP sur la sécurité et la sûreté ;
- Garder confidentiel les copies et informations sur les documents internes que SCI partagerait dans le cadre de la collecte secondaire des informations. Les données et informations primaires collectées dans le cadre de cette consultation seront la propriété de Save the Children ;
- Animer l’atelier de présentation du rapport préliminaire.
Save the Children Mali :
Payer le frais de la consultation chaque fois qu’un extrant est approuvé et selon la programmation des paiements suivants :
| Montant total du cout total l’évaluation à payer | |
| Rapport initial et outils de collecte des données pré – testés et validés |
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| Rapport préliminaire |
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| Version finale approuvée de la version détaillée du rapport final |
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| Version finale approuvée de la version succincte du rapport final + base des données |
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- Arranger quand possible, les moyens logistiques nécessaires pour appuyer la mise en œuvre du plan détaillé de collecte de données approuvée, et l’organisation de l’atelier de présentation du rapport préliminaire ;
- Fournir aux consultants la documentation interne que propose consulter le consultant dans le cadre de la collecte des données secondaires ;
- Fournir aux consultants et à la demande, les informations sécuritaires pertinentes dont dispose Save the Children, afin d’assurer une collecte des données en toute sécurité.
La sélection du consultant :
Le consultant sera sélection à base des éléments du profil et compétences sous mentionnées ainsi que de l’offre technique proposée.
L’offre Technique :
L’offre technique (de 10 pages maximum, annexes exclus) doit pouvoir ressortir les informations sous mentionnées. Des propositions de plus de 10 pages (annexes exclus) ne seront pas considérées.
- L’expérience (y compris dans l’humanitaire et la conduction des missions similaires) et des références (au moins 2) de préférence des anciens clients pour des missions similaires.
Bien vouloir annexer une copie d’un CV succinct.
- Une description de :
- La compréhension du consultant du contexte du projet, des changements qui se sont passées lors de la vie du projet, et des objectifs de la consultation et extrants à produire
- La méthodologie que compte utiliser le consultant pour atteindre les objectifs de la mission y compris :
- les méthodes d’échantillonnage, une justification des propositions des sites à visiter, des personnes, groupes et structures à interviewer et des outils à utiliser pour la collecte des données (primaires et secondaires);
- Les documents qui seront exploités comme source des données secondaires ainsi que la méthodologie de l’analyse, de l’assurance qualité, de la protection et de la présentation des résultats
- La méthodologie qui sera utilisée pour produire chacun des extrants susmentionnés
- Le plan de travail détaillé que compte utiliser le consultant pour mener à bien la mission et produire à temps les extrants.
- Parmi les annexes, des copies électroniques du résumé de deux (2) missions similaires effectuées par le consultant principal pendant les 5 dernières années. Le résumé doit ressortir entre autre, le client qui a commandité la mission, ses contacts (email et téléphones), la méthodologie et l’approche utilisées y compris pour assurer l’assurance qualité des données et résultats.
- Les risques potentiels de cette consultation (interne et externe à son équipe et méthodologie proposé) et ce que compte faire le consultant pour les mitiger.2. Evaluation de l’offre technique :
| Aspects Evalués | Note maximum pour chacun des aspects | |
| Expérience du consultant | 25 | |
| 10 | |
| 15 | |
| Qualité de la proposition technique | 55 | |
| 10 | |
| 10 | |
| 05 | |
| 30 | |
| Mesures proposées pour l’assurance qualité des données et résultats, et pour mitiger des risques potentiels (internes et externes) liée à la mission | 10 | |
| Qualité du Plan de Travail proposé pour produire à temps les extrants attendus de qualité | 10 |
Profil et compétences exigés du consultant :
- Titulaire d’un diplôme universitaire en sciences sociales, statistiques, suivi-évaluation, démographie, opérations humanitaires ou équivalent (BAC+5 ou plus) ;
- Au moins 7 à 10 années d’expérience avérée dans l’évaluation et/ou la mise en œuvre des projets humanitaires de protection. L’expérience d’autres crises humanitaires similaires sera un atout en plus de l’expérience du Nord du Mali ;
- Une bonne connaissance de l’approche des divers ONG Internationales (y compris Save the Children) au Mali et l’international, dans le cadre de la protection de L’Enfant ;
- Bonne maitrise des principes et standards humanitaires y compris les Core Humanitarian Standards/CHS et SPHERE ainsi que d’autres aspects pertinents comme le “Grand Bargain”, le HAP, etc ;
- Très bonne compréhension de la mission et axes d’interventions du bailleur (SIDA) ;
- Expérience avérée dans la conception des outils de collecte des données et la réalisation des enquêtes mixtes (qualitatives et quantitatives) ;
- Très bonne capacité de triangulation des informations ;
- Excellente capacité d’analyse des données primaires et secondaires, de synthèse et de présentations des résultats sous format convivial ;
- Excellentes capacités rédactionnelles – Orienté détail mais en même temps concis quand il le faut ;
- Capacité de faire d’excellent travail même sous pression ;
- Bonne connaissance de la mission et valeurs de Save the Children.
Dossiers à fournir :
Les dossiers de candidatures doivent comporter :
- Un CV détaillé mis à jour ;
- Les copies des lettres et contrats de prestation ;
- Une lettre de motivation mentionnant le titre du poste ;
- Les copies certifiées des diplômes et attestations de travail ;
- Un casier judiciaire en cours de validité (n’est obligatoire qu’une fois retenu au poste) ;
- Les références d’au moins deux précédents employeurs.
Les dossiers de candidature doivent être envoyés au plus tard le 12/12/2018 à 17H00 précises uniquement via l’adresse électronique suivante : mali.recruitment@savethechildren.org
NB : Seuls les candidat(e)s présélectionné(e)s seront convoqué(e)s pour les interviews.
Les dossiers de candidature ne seront pas retournés.